蔡昉演讲最后说了这句话 解释如何让农民工留在城市

总的来看,在未来,我们要赶上这些比我们收入高,从我们这儿开始,一直到一万两千多美元,但是刚刚跨入高收入国家门槛的这些国家,就是我们要赶超的,我们和它比,我们目前的农业劳动力比重还仍然是很高的,还有大幅度下降的余地。

主持人:谢谢蔡院长。

和高收入国家的水平比就低很多,因此我们目前的任务是跨越中等收入阶段,避免进入中等收入陷井,其中一个就是必须推进城市化,和我们的要求还差很远。我也做了一些比较,说我们不跟刚才我们看了高收入国家的平均城镇化水平是80%多,我们不跟他比,我们今天是中等偏上收入国家。我们未来5年,我们希望在未来5年,我们能够跨越一个门槛,就是中等收入国家和高收入国家的门槛。这个门槛的水平是什么呢?是一万两千多美元,也就是说我们从八千多美元到一万两千多美元,在这个过程中,我们看一看,我们要追上哪些国家的城镇化水平?因此,我就把这些国家,按照横坐标是人均收入水平,纵坐标分别是农业劳动力的比重,这是左边的图,右边的图就是城镇化水平。大家看从某负责任的大国,那个标红点的位置就是某负责任的大国的,可能有的是统计数字,有的是我个人估算的数据。

同时我们前些年也开始强调,要推进户籍人口的城镇化,因为常住人口的城镇化意味着把一些没有城市户口的人,但是你只要住的时间超过了半年,你也就变成常住人口的城市人口。我们还要强调一个,叫户籍人口城镇化率,虽然它还滞后,但是近几年也有比较大的提高,目前也超过了41%。看上去这个统计数字还是比较乐观的,还应该我们的城镇化是可持续的,是健康的。但是我们再看一看后边,我们现在有两个问题,一个叫做被城镇化,被城镇化的含义是什么呢?就是说我们57%的常住人口城镇化率中,有相当大一部分人,至少应该有1.7亿人是没有城镇户口,是农民工,他们进到城市时间是超过半年了,但是并没有取得城镇户口,一方面统计局把他写进了城镇化城镇人口里边,构成了57%,但是另一方面,他们没有均等的获得城市基本公共服务的待遇。他们享受越来越多的,但是完全还谈不上跟城镇人口取得同样的基本公共服务。这是一个问题。

我们先看一看,说我们某负责任的大国目前的城镇化水平在什么样的阶段上?我们总的来说,城镇化和人均收入水平是完全同步的。没有任何一个国家可以被叫做高收入国家,或者是现代化的国家,但是伴随着非常低的城市化水平,这是没有的。不管你是有什么样的国情,有什么样的特色,但是城镇化不断提高,而且达到高度化,才能进入现代化,这是一个必然的过程,是客观的规律。因此说城镇化体现了刚才我们看大屏幕看到总书记说人们对美好生活的向往,因此推进城镇化也是我们的历史使命。

如何继续保持较高的城镇化速度呢?如何农民工留下来呢?蔡昉认为,应该进行户籍制度改革,让农民留下来。

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